省委、进中提质政策清单》，现印发给你们，请连系现实抓好落实。为深切贯彻落实地方经济工做会议，环绕落细落实国度一揽子增量政策，加大稳增加政策供给力度，进一步巩固经济稳健向好、进中提质优良态势，更好阐扬经济大省“挑大梁”感化，现提出如下政策办法：1。健全支撑小微企业融资协调机制，深切开展“千企万户大走访”，将有贷款需求的运营从体、经审核确认后纳入“保举清单”，集中推送银行机构；对合适前提的斥地绿色通道、优化审批流程，对要素不全的容缺受理，“保举清单”内的贷款需求“应贷尽贷”“能贷快贷”。优化提拔融资信用办事平台功能，归集信用数据为中小微企业增信，办事新增授信5000亿元以上。将无还本续贷政策嵌入小微企业融资协调机制，对依法合规、持续运营、信用优良企业的贷款打点续期，不因续贷零丁下调风险分类。成立平易近营企业曲连办事机制，开展“金融中转下层加快跑”步履。用脚用好支小再贷款，激励指导处所式人银行加大对小微企业的融资支撑。（牵头单元：省成长委、山东金融监管局、青岛金融监管局、省委金融办、中国人平易近银行分行）2。实施降低工伤安全费率政策，全省工伤安全基金累计节余可领取月数跨越18个月时，行业基准费率下调20%；累计节余可领取月数跨越24个月时，行业基准费率下调50%。（牵头单元：省人力资本社会保障厅）3。优化农人工工资金存储，工程扶植范畴施工总承包单元正在统一工资金办理地域有多个正在建工程扶植项目标，存储比例可下浮施工合同额（或年度合同额）的0。5%；工程扶植范畴施工总承包单元正在工资金办理地域承建工程扶植项目持续2年未发生工资拖欠的，对其新增工程扶植项目降低50%的工资金存储比例。（牵头单元：省人力资本社会保障厅）4。对行驶内高速拆ETC设备货车和纳管平台的营运大型客车实行85折通行费优惠，政策施行期耽误至2025年12月31日；对通行内高速拆ETC设备客车赐与5%通行费扣头优惠，持久施行。（牵头单元：省交通运输厅）5。加速培育小清河航运市场，支撑航运公司开通由沿海口岸（含曲达港寿光港和羊口港）至小清河内河口岸的班轮航路，按照“先到先得”准绳进行补帮，补帮总额度最高2000万元；对正在小清河航行的船舶通行费、过闸费赐与全额补帮，将小清河沿线口岸船舶拆卸运营补政策耽误至2026年6月30日。对通行京杭运河（包罗主流航道）山东段的集拆箱船舶实施免费过闸。（牵头单元：省交通运输厅、省财务厅）6。完美打制“鲁惠通”政策兑现平台，全面梳理惠企政策，数字化、标签化拆解，区分免申即享、即申即享、快申快享、线品种型，分类纳入平台办理，力争2025年6月底前实现惠企政策上线运转全笼盖。（牵头单元：省成长委、省财务厅、省大数据局）7。出台规范涉企查抄行为的政策办法，将涉企查抄纳入行政法律取监视一体化平台同一规范，推进跨层级、跨部分结合查抄，削减对企业一般运营勾当的干涉；强化行政法律监视，开展涉企行政法律凸起问题专项整治，纠治乱罚款等问题。通顺涉企行政复议渠道，加强涉企共性行政法律问题类案规范，改正小错沉罚、以罚代管、以罚增收等凸起问题，鞭策涉企行政争议本色性化解。（牵头单元：省，各市人平易近）8。聚焦超持久出格国债等政策性资金支撑投向，环绕“两沉”“两新”等沉点范畴针对性谋划储蓄一批优良项目，动态完美项目储蓄库，加速推进前期工做，提高项目成熟度，争取更多纳入国度盘子。从省预算内根基扶植投资资金中单列5000万元严沉项目谋划实施前期工做费，专项用于严沉项目论证、评估征询、可研编制、手续打点等前期工做。（牵头单元：省成长委、省财务厅）9。聚焦优化出产力结构、完美根本设备系统、强化社会平易近生保障，谋划实施2000个摆布省级沉点项目，全年完成投资9700亿元以上。统筹10亿元省预算内根基扶植投资资金，沉点支撑下层医疗卫生设备、养老托育、以工代赈以及省委、省确定的沉点项目；统筹10亿元处所专项债券资金，聚焦黄河道域生态和高质量成长、海洋经济成长、新型城镇化扶植、污水垃圾处置等沉点范畴，遴选支撑一批优良项目。（牵头单元：省成长委、省财务厅）10。推进沉点水利工程扶植贷款贴息、水利工程运转管护安全等政策落地达效，对合适前提的沉点水利工程，按照不跨越贷款额的1％赐与贴息补帮，单个项目标补帮额度累计不跨越3000万元，施行刻日到2027年12月31日；选择风险防御需求火急、有防洪使命的公益性小型水库工程做为首批参保对象，省级赐与不跨越总保费60%的资金补帮，施行刻日到2026年12月31日。（牵头单元：省水利厅、省财务厅）11。加速落实中深层地热能项目补帮资金，对“地热能试点工程”名单中合适补前提的中深层地热能项目，按照“先建后补”的准绳，对每口井赐与最高100万元补，资金由省级取项目所正在市按1！1比例共担；简化法式、优化流程，2025年2月初明白补试点工程名单，按法式尽快拨付资金。（牵头单元：省成长委、省能源局、省财务厅）12。严酷合理节制煤炭消费增加，原料用煤、煤矸石不纳入沉点区域煤炭消费总量节制范畴，合理保障支持电力不变供应、电网平安运转、洁净能源大规模并网消纳的煤电项目煤炭消费需求，沉点区域各市不得采纳以煤限产等收缩性、性办法。（牵头单元：省成长委）13。统筹调剂污染物排放替代目标，对纳入经、国务院同意或核准的规划、政策文件的扶植项目及省严沉项目，项目拟落地市正在确认充实挖掘减排潜力后，仍存正在污染物目标缺口的，可采纳取其他市协商调剂等体例予以处理。（牵头单元：省生态厅）14。试行小微企业污染物总量目标宽免政策，对正在规划环评取项目环评联动试点的财产园内，氮氧化物、挥发性无机物、化学需氧量单项新增年排放量小于0。1吨，氨氮小于0。01吨的扶植项目（可按照园区现实环境确定），正在环评审批中，扶植单元免予提交次要污染物总量来历申明，由生态部分统筹总量目标替代来历，并纳入办理台账。（牵头单元：省生态厅）15。聚焦成长高端化出产性办事业、高质量糊口性办事业，谋划推进850个摆布省级办事业沉点项目，从省办事业成长指导资金中放置8000万元摆布支撑优良项目扶植。加速扶植办事业平台载体，新认定20个摆布现代办事业集聚区，总数达到120个摆布；新打制20家省级办事业立异核心，总数达到200家。省级筹集1亿元摆布资金，专项支撑海洋办事业高质量成长。（牵头单元：省成长委、省财务厅、省海洋局）16。实施文旅消费提拔步履，操纵春节、五一、暑期、国庆等节假日，结合相关金融机构，指导万家以上文旅企业、商户举办千场以上文旅消费勾当，通过市场化体例对3（含）以上景区、三星级（含）以上旅逛饭馆、温泉、平易近宿、旅行社等场景消费赐与减免优惠，优惠减免总额度不低于2000万元。用好进一步扩大片面免签国度范畴、240小时过境免签等政策，对组织入境旅逛的运营从体实施励。（牵头单元：省文化和旅逛厅、省财务厅）17。实施曲播电商高质量成长步履，省级筹集资金，支撑打制10个“好品山东”电商财产园区，扶植一批区域物流总部、数字化云仓、物流运营核心和集散核心，引进培育头部电商平台、企业、人才。（牵头单元：省商务厅、省财务厅）18。将“白名单”机制做为合规住房开辟项目录要融资渠道，鞭策扩围增效，将存量和新增住房开辟贷款子目分批纳入“白名单”，确保合规项目“应进尽进”、已审贷款“应贷尽贷”、资金拨付“能早尽早”，全省“白名单”授信总规模达到3000亿元以上。（牵头单元：省住房城乡扶植厅、山东金融监管局、青岛金融监管局、中国人平易近银行分行，各市人平易近）19。指点各市合理确定城中村范畴和尺度，严酷财务承受能力评估，逐一项目制定征收弥补方案和资金均衡方案，鞭策更多前提成熟的项目列入国度打算，争取纳入国度2025年度城中村专项告贷支撑范畴20万套以上；正在充实卑沉群众志愿的前提下，指导选择房票等货泉化安设体例，加速消化存量商品房。（牵头单元：省住房城乡扶植厅、省成长委、省财务厅、省天然资本厅、中国人平易近银行分行，各市人平易近）20。全面落实保障性住房再贷款政策，指点各市按照“以需定购”准绳确定项目清单，完美收购配套支撑政策，推进出售从体取收购从体告竣分歧；对金融机构发放的合适要求的贷款，人平易近银行向金融机构发放再贷款的比例从贷款本金的60%提拔到100%。（牵头单元：省住房城乡扶植厅、中国人平易近银行分行、山东金融监管局、青岛金融监管局）21。实施积极应对生齿老龄化和托育工程，支撑公办养老办事机构新建或改扩建，完美社区居家养老办事收集，培育品牌化、连锁化、规模化养老办事运营从体，新增家庭养老床位1万张，实施特殊坚苦老年人家庭适老化1。5万户。省级筹集资金，支撑养老办事系统扶植。（牵头单元：省平易近政厅、省财务厅）22。对招用结业年度及离校两年内未就业高校结业生、16-24岁登记赋闲青年，签定劳动合同，并按为其脚额缴纳３个月以上的赋闲、工伤、职工养老安全费的企业，按照每招用1人1500元的尺度发放一次性扩岗补帮，所需资金从赋闲安全基金收入。实施新就业形态就业人员职业保障试点政策，鞭策新就业形态从业人员应保尽保。（牵头单元：省人力资本社会保障厅）23。加速成长人工智能，设立人工智能财产基金，沉点支撑算力算法、行业大模子、使用场景拓展等项目扶植。实施“算力券”补政策，对利用人工智能算力且算力赋能效益显著的使用场景，按照算力采购合同总金额的5%进行补，励额度最高500万元。聚焦人工智能、集成电等范畴，再推出100个省级数字财产沉点项目，正在用地等方面赐与省级保障。（牵头单元：省成长委、省财务厅、省大数据局、省天然资本厅）24。培育打制元立异“名品”和使用“名景”，牵引带动元财产冲破成长，遴选20个摆布优良立异产物、示范效应强的使用场景，每个赐与最高100万元一次性励。（牵头单元：省工业和消息化厅、省财务厅）25。支撑成长低空经济，建成运转省级分析飞翔办事坐，为低空用户供给根本办事，拓展低空物流、农业植保、应急救援、低空旅逛等使用场景；环绕低空根本设备、环节手艺配备、典型场景使用等谋划优良项目，成立专项储蓄库，统筹地方预算内投资、处所专项债券、新旧动能转换基金等资金予以沉点支撑。（牵头单元：省成长委、省交通运输厅、省财务厅）26。支撑工业软件研发和推广使用，面向研发设想、出产节制、运营办理等环节，对企业产物研发、使用推广等环境进行分析评价，遴选10个摆布工业软件研发推广项目，单个赐与最高300万元励。（牵头单元：省工业和消息化厅、省财务厅）27。加速培育一批数据根本设备标杆工程，对合适国度成长导向、数据赋能效益凸起的数据根本设备项目，每个项目最高赐与1000万元补。省级筹集3500万元资金，支撑公共数据汇聚管理、汗青数据电子化、高质量数据集扶植、数据畅通买卖，激发数据要素市场活力。（牵头单元：省大数据局、省财务厅）28。省级筹集500万元摆布资金，开展省级数字经济立异成长试验区试点扶植，对纳入试点的市赐与100万元补。支撑有前提的县（市、区）连系财产劣势错位成长，打制20个数字经济特色集聚区。（牵头单元：省大数据局、省财务厅）29。完美将来财产立异成长空间载体，支撑培育扶植一批财产集聚、设备完美、办事专业、特色凸起的将来财产加快园区，依法依规赐与最高600万元补支撑；对加快园区内的优良将来财产项目，通过省新旧动能转换基金按照市场化体例赐与支撑。（牵头单元：省工业和消息化厅、省财务厅）30。设立新型工业化成长基金，母基金规模50亿元，指导市县基金、金融本钱加入，支撑先辈制制业高质量成长。加速培育强大先辈制制业集群，对新认定的省级、国度级和世界级先辈制制业集群，分档最高别离赐与200万元、500万元、1000万元资金励。（牵头单元：省工业和消息化厅、省国资委）31。加速中小企业数字化，支撑培育一批省级中小企业数字化转型指导区，依法依规赐与最高1000万元补，资金统筹用于推进区域内中小企业数字化转型，沉点支撑扶植新型数字根本设备和立异载体、搭建公共办事平台、培育数字化转型人才。（牵头单元：省工业和消息化厅、省财务厅）32。聚焦成长强大现代海洋渔业、海洋新能源新材料、高端船舶及海工配备制制、海洋生物医药及成品、海水分析操纵等劣势特色财产，统筹处所专项债券资金集中打制5个省级海洋特色财产集聚区。（牵头单元：省成长委、省财务厅、省海洋局）33。对立异药（1类化学药、1类生物成品和1类中药）完成Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ期临床试验的，经评审赐与不跨越研发投入40%，最高别离为1000万元、2000万元、3000万元资金支撑；每个企业每年累计支撑额度不跨越1亿元。对进入国度立异医疗器械出格审查法式的医疗器械产物，经评审赐与最高200万元资金支撑。（牵头单元：省科技厅、省财务厅）34。积极拓展绿证使用场景，激励企业通过采办省外绿证提拔可再生能源消费比例；加强绿证取能耗双控政策的无效跟尾，企业采办省外绿证对应的电量，纳入所正在市可再生能源消费量，不计入昔时能耗双控查核。未明白实施起止时限的，自2025年1月1日起实施，无效期至2025年12月31日。各牵头单元同步制定落实配套办法，加大政策宣传解读力度，鞭策中转下层、间接惠及运营从体，进一步提振市场决心；按期组织开展政策评估，强化一线调研办事，及时处理政策落地中的堵点卡点问题，确保政策全面落地达效，为全省经济持续回升向好供给无力支持。